Комиссия по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры на заседании в четверг озвучила решение об отсрочке рассмотрения законопроекта, устанавливающего штрафные санкции за нарушение закона о такси.
Пассажиры могут остаться без такси из-за нового закона
За 12 лет действия существующего закона о такси менее 20 регионов России создали машиночитаемые реестры такси. Это только реестры выданных разрешений, а сейчас речь идет о целых трех списках, которые должны быть сформированы уже к сентябрю. С 1 сентября 2023 года в РФ вступил в силу новый закон, регулирующий перевозку пассажиров и багажа на такси. Теперь водителям требуется разрешение на работу в такси. Закон о такси вступит в силу 1 сентября 2023 г. В законопроекте предлагается перенести отдельные положения закона на 1 сентября 2024 и 1 сентября 2025 года. Так, с 1 сентября для работы в такси станет обязательным оформление ОСАГО на такси. Федеральный закон вводит ряд принципиально новых положений. В частности, устанавливается возможность получения разрешения на перевозку легковым такси самозанятыми лицами.
«Цена будет в десятки раз выше»: депутат гордумы Кургана высказался о новом законе для такси
С 01.09.2023 г. в так называемый закон о такси вступают в силу несколько новаций, касающихся перевозок легковым такси. Госдума приняла закон о регулировании деятельности такси в последнем чтении 22 декабря 2022 года, Совет Федерации одобрил его 23 декабря, президент подписал его 30 декабря. Российские общественники попросили депутатов перенести вступление в силу нескольких дополнений к «закону о такси». Однако эксперты уверены, что это странные требования: большинство инициатив, которые предложили заморозить, работают более 10 лет.
Кому понадобилось притормозить закон о такси
Осуществлять коммерческую перевозку пассажиров смогут самозанятые граждане, не прибегая к оформлению ИП или юридического лица. Для работы им нужно будет заключить договор со службой легкового такси. В новом законе обозначены требования к внешнему виду автомобиля, который используется для работы в такси. В салоне в доступном для пассажиров месте должен быть размещен бланк с утвержденными тарифами на перевозку. Также региональные власти вправе устанавливать свои требования к единой цветовой гамме автомобилей. Водители такси смогут брать заказы на перевозку только в пределах своего региона. Исключение составляет поездка, которая началась в регионе работы водителя, а завершилась в другом. Обозначены правила, регулирующие ответственность перевозчиков перед пассажирами.
Теперь служба такси наравне с водителем несет ответственность за отсутствие разрешения на работу. Также службы будут задействованы в возмещении ущерба лицам, пострадавшим в ДТП, если страховка таксиста не покроет убытки полностью. Водителей при приеме на работу в такси обяжут предоставлять справку об отсутствии судимости. Службы такси будут вести личный рейтинг каждого водителя.
Водители такси должны будут заключить трудовые договоры с перевозчиками. Кроме того, гражданам запретят работать в такси при наличии непогашенной судимости или трех неоплаченных административных штрафов. Каждый регион будет вправе устанавливать требования к цвету, а также экологическому классу машин такси. Агрегаторы предоставят доступ к базам данным сотрудникам ФСБ.
Вводятся дополнительные ограничения для водителей такси. Теперь лицо не сможет осуществлять перевозку пассажиров и багажа при наличии более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения; если оно повторно подвергнуто административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством за административное правонарушение в области дорожного движения до истечения одного года со дня истечения предыдущего срока такого административного наказания. Урегулированы отношения между службами заказа легкового такси и перевозчиками, предусмотрены существенные условия договора, заключенного между указанными субъектами. Кроме того, органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по реализации мер государственной поддержки перевозчиков легковыми такси. Также на органы государственной власти субъекта и местного самоуправления возложена обязанность в пределах своих полномочий организовывать парковку в местах повышенного спроса такси.
Автор документа — член Общественной палаты и глава объединения Илья Зотов. С 1 сентября 2023 года в каждом субъекте РФ должно быть три реестра такси, данные из которых будет обрабатывать Минтранс. Представители «Общероссийского объединения пассажиров» считают, что попытка провести такую реформу в короткий срок может стать причиной дефицита. Так, в документе договорится, что региональные реестры до сих пор не созданы из-за отсутствия средств и технической базы.
Пользователи такси могут столкнуться с дефицитом перевозчиков с 1 сентября
Но сейчас важная задача правительства — скорректировать действие данного законопроекта, чтобы он был все-таки реализуемым, были установлены плановые запуски указанных статей, поскольку сейчас закон вступает в силу с 1 сентября. Нет никаких отсылочных норм на то, что ряд статей может вступить в силу чуть-чуть позднее, чтобы регионы настроились, компании-перевозчики настроились на эту систему, ну и пассажирам не потерять машины, чтобы стоимость услуг не выросла». По словам Зотова, еще не ввели в эксплуатацию государственную информсистему легковых такси, а само ее использование во всех регионах технически невозможно. По данным контракта на создание системы, ее возможности позволят за год обрабатывать только 50 тысяч записей о перевозчиках, в то время как на конец 2021 года в России числилось более 400 тысяч выданных разрешений на перевозку, отметил Зотов. Но в законе есть и ряд других нереализуемых пунктов. Например, по поводу обязательных медосмотров водителей. Если они самозанятые, медицинские организации отказываются заключать с ними договоры, говорит председатель общественного движения «Форум такси» Олег Амосов: Олег Амосов председатель общественного движения «Форум такси» «Из области фантастики.
Для такси невозможно и вообще работать как самозанятому, и заключать договоры с медицинскими организациями. По предыдущим законодательным актам договор с медицинской организацией может заключить только юридическое лицо, то есть индивидуальный предприниматель или ООО.
Кроме того, напоминаем, что с 1 сентября 2025 года в силу вступает еще ряд нововведений, в числе которых: Приостановка и полное аннулирование лицензии за отсутствие ОСАГО. Мнение экспертов Высказался по данному поводу и вице-президент Автосоюза: объединение по умолчанию выступало за принятие тех законов, которые есть возможность корректно исполнять. Главное, по словам вице-президент автосоюза, — создать такие условия для успешного бизнеса в сфере такси, чтобы удобно во всех отношениях стало и всем перевозчикам, и конечным пользователям услуги — пассажирам о водителях ни слова. А «отложили закон» — как нужные люди получили нужные чемоданы денег. Заметили, как удивительным образом отменяются или постоянно откладываются законы, так или иначе посягающие на благосостояние Яндекс?!
Полис ОСГОП для такси защищает именно риски жизни и здоровья пассажиров самого такси и риски повреждения багажа по этому закону. Закон об обязательном страховании ответственности пассажирских перевозчиков действует в России с 2013 года, он предусматривает страховые выплаты за ущерб жизни и здоровью пассажиров, компенсацию расходов на погребение и возмещение ущерба за утрату багажа. Закон не распространяется на перевозки пассажиров легковым такси. Такое положение дел создает неравенство в обеспечении страховой защиты для пассажиров на различных видах пассажирского транспорта.
РИА «Новости» Также общественники призвали затормозить положения о недопуске водителей, не сдавших аттестацию на знание местности, и тех, у кого более трех неоплаченных штрафов за нарушения правил дорожного движения, а также об обязанности предпринимателя регистрироваться в России. Но эта норма не обязательна, она на усмотрение региона. Отложить обслуживание машины в соответствии с требованиями автопроизводителя? Это требование существует в федеральном законе о безопасности движения и обязательно для всех организаций, осуществляющих перевозки автотранспортом», — перечислил эксперт.
Он подчеркнул, что большинство норм, которые просит заморозить Общероссийское объединение пассажиров, существуют и работают довольно давно. Требовать их отложить было бы уместно в 2011 году. Нет никакой обязанности перевозчиков использовать дорогой транспорт, не существует такой нормы в законе. То, что в отдельных регионах эти нормы вводит агрегатор, — частный случай», — пояснил Ян.
По мнению собеседника «360», влиять надо не на закон, а на агрегаторов, чтобы они снизили требования к автомобилям, которые подключают к своим сервисам. Это коммерческий вопрос, не имеющий отношения к законодательному регулированию. Минтранс не готов к своей функции Эксперт согласился, что не все регионы готовы к цифровым методам контроля, который вводит закон.
Новый закон о такси может оставить страну без таксистов с 1 сентября
Каждый день придется проходить технический и медицинский осмотр, который, по сути, только увеличит стоимость поездок, никто не будет их проходить, как сейчас дальнобойщики, все максимум купят себе эти листки, а цена будет заложена в стоимость поездки. Да и целесообразности в этом никакой нет, разве кто-то делает техосмотр своего авто каждый день? А если врач померяет давление и температуру, то это гарантирует, что водителю не станет плохо за рулем? Это все риторические вопросы, на которые ответ очевиден, но только не для нашего законодателя. Также стоит сказать, что некоторых маленьких городках у нас вообще нет пунктов медосмотра, а в больших их недостаточно, учитывая количество водителей.
Утверждается, что они существуют только в Москве, но это неправда — они есть в каждом регионе. Потому что это требование введено в 2011 году, и за столько лет, естественно, реестры появились. Роберт Ян Более половины регионов России имеют электронную информационную систему. Существует отдельное требование: с ее помощью субъекты должны проводить мониторинг всей транспортной деятельности. И такси попадает в эту сферу. Ян напомнил, что Общероссийское объединение пассажиров попросило перенести на 1 января 2027 года еще ряд положений и поправок. Например, обязанность владельца легковых такси проходить техобслуживание в сроки, предусмотренные документацией завода-изготовителя. РИА «Новости» Также общественники призвали затормозить положения о недопуске водителей, не сдавших аттестацию на знание местности, и тех, у кого более трех неоплаченных штрафов за нарушения правил дорожного движения, а также об обязанности предпринимателя регистрироваться в России. Но эта норма не обязательна, она на усмотрение региона. Отложить обслуживание машины в соответствии с требованиями автопроизводителя? Это требование существует в федеральном законе о безопасности движения и обязательно для всех организаций, осуществляющих перевозки автотранспортом», — перечислил эксперт.
Тем, у кого разрешений нет, необходимо будет их получить в соответствии с действующим порядком», — сказал он. А загрузка всего реестра «из нескольких тысяч записей» занимает всего около 30 минут, отмечает он. В тестовом режиме взаимодействие в части загрузки данных, по его словам, уже ведется сегодня с 73 регионами. Представитель « Яндекс. Такси» сказал «Ведомостям», что компания ждет доступа к ФГИС и «вводную информацию» от ее разработчиков, чтобы начать подключение. Представитель «Ситимобила» рассказал Ведомостям, что компании не потребуется делать дополнительных инвестиций в интеграцию с новой ФГИС. В пресс-службе такси «Максим» пояснили, что службы заказа такси, в соответствии с принятым в конце 2022 г. Кроме того, с 1 сентября службы заказа должны проверять по региональным реестрам наличие у перевозчика действующего разрешения. При этом в компании подчеркивают, что создание федеральной ФГИС не решает проблему с региональными реестрами, которых до сих пор нет. Основная проблема, по словам представителя компании, в том, что регионы не готовы к исполнению положений закона о такси. По данным Швагеруса, в России сегодня оформлено около 453 000 разрешений на машины, легально используемые для перевозок в легковом такси, но реально в отрасли работает около 1,5 млн авто. Читайте также:Госдума приняла закон об обязательном страховании ответственности таксистов Собеседник «Ведомостей», близкий к Минтрансу, считает, что после введения ФГИС цены на таксомоторный транспорт могут «на какое-то время вырасти из-за резкого сокращения предложения на рынке».
Депутаты Госдумы уже подготовили законопроект об отсрочке вступления в силу части требований принятого в конце 2022 года закона о такси. Закон на паузе В Общественном Совете по развитию такси поддерживают думскую инициативу о переносе сроков вступления в силу ряда требований закона о такси, говорит Ирина Зарипова, председатель Общественного Совета по развитию такси. На сегодняшний день, по мнению участников рынка, существует много нерешенных вопросов. В частности, вопросы, связанные со страхованием, медосмотрами, справками о судимости. В пояснительной записке к новому законопроекту говорится, экспертное сообщество выразило обеспокоенность относительно сложности реализации отдельных норм закона, который разрабатывался «в других социально-экономических условиях». Также целый ряд региональных властей высказывают озабоченности в связи с неготовностью к выполнению норм закона — ведению региональных реестров такси. Все это могло бы отрицательно сказаться на отрасли в целом, и на каждом перевозчике и пассажире в частности.
Закон о такси в Госдуме намерены доработать
Среди причин дефицита перевозчиков Зотов назвал требования закона о такси, который установил новые условия для водителей. Для работы в такси нужно будет заключить официальный трудовой договор с перевозчиком. 1. 1 января 2024 года – новый срок вступления в силу закона о такси. Изначально планировалось, что закон начнет действовать с 1 июля 2023 года, однако было принято решение перенести его срок. Новый закон о такси 2023-2024. С 1 сентября 2023 года сфера услуг легкового такси претерпит существенные изменения. Из данной статьи вы узнаете, какие требования будут выдвигаться к водителям такси и их машинам.
Кому понадобилось притормозить закон о такси
И тут есть два варианта: переносить вступление закона о такси для регионов по фактическим обстоятельствам, получая время на исправление ошибок, или железной рукой заставить выполнять агрегаторов и таксистов требования закона – ведь закон есть закон! С 1 сентября 2024 года для легкового такси вводится обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика согласно Федеральному закону от 14.06.2012 № 67-ФЗ (далее – Закон об ОСГОП). Закон о такси заработает нескоро: пассажиры такси не получат компенсацию в ДТП.
В Госдуме согласились отложить спорные положения закона о такси на 2024-25 годы
— Здесь может быть кумулятивный эффект проблем: с ОСАГО, запчастями, новыми автомобилями и так далее. Вступит еще в силу закон о такси с 1 сентября — будут еще три реестра вместо одного. В проекте закона сказано, что для поездок экономкласса такси должны будут с 2024 г. использовать автомобили, у которых уровень локализации составляет 1000 баллов. Затем правила ужесточат до 2 тыс. баллов, а позже до 3 тыс. В законе декларируются требования к внешнему и внутреннему виду легкового такси. Теперь такие машины должны будут иметь на боковых поверхностях кузова цветографическую схему легкового такси, те самые контрастные «шашечки». Объединение попросило на год — до 1 сентября 2024 года — перенести вступление в силу части требований «закона о такси». Общероссийское объединение пассажиров просит власти перенести вступление в силу части поправок в закон, регулирующий работу такси, на год, до 1 сентября 2024 года. В объединении считают, что в регионах нет необходимой для исполнения закона инфраструктуры и денег на. С 1 сентября вступит в силу новый закон о такси. Поменяется практически всё: требования к таксистам, агрегаторам и местным властям, стоимость страховки — в общем, то, из-за чего цены на заказы взлетят и воспользоваться таким способом передвижения станет нереально.